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四川省21市州推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展申報(bào)條件對(duì)象及激勵(lì)好處方案
根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)文件整理,四川省21市州推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展申報(bào)條件對(duì)象及激勵(lì)好處等內(nèi)容解答說(shuō)明如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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為加快推進(jìn)我省省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),科技廳根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕4號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定形成了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),歡迎社會(huì)公眾積極參與。征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年2月5日至2025年3月7日,請(qǐng)于2025年3月7日18:00前將修改意見(jiàn)通過(guò)電子郵箱反饋至科技廳農(nóng)環(huán)處。
關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,加快推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家農(nóng)高區(qū)”),加快布局建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)農(nóng)高區(qū)”),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2027年,建成3—5家省級(jí)農(nóng)高區(qū),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1家國(guó)家農(nóng)高區(qū),全省農(nóng)高區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元,集聚農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過(guò)400家,推動(dòng)農(nóng)高區(qū)成為我省引育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體、集聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍。
到2030年,建成8—10家省級(jí)農(nóng)高區(qū),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建2家國(guó)家農(nóng)高區(qū),全省農(nóng)高區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)500億元,集聚農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過(guò)800家,推動(dòng)農(nóng)高區(qū)成為全省乃至西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)培育一批創(chuàng)新主體。通過(guò)建設(shè)發(fā)展,支持推動(dòng)每家省級(jí)農(nóng)高區(qū)集聚高新技術(shù)企業(yè)不少于20家、科技型中小企業(yè)不少于40家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不少于40家,培育1—2家科技領(lǐng)軍企業(yè),引領(lǐng)園內(nèi)企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升至1.0%,成為地方農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的主要承載區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)第一和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)做強(qiáng)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)園區(qū)所在地政府遴選確定1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在政策、用地、資金等保障上給予特殊支持。布局實(shí)施農(nóng)高區(qū)科技產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目10項(xiàng)以上,推動(dòng)20項(xiàng)標(biāo)志性新品種新技術(shù)新裝備集智攻關(guān)、就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)建設(shè)發(fā)展,每家省級(jí)農(nóng)高區(qū)實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元以上,農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入10億元以上。
(三)集聚一批創(chuàng)新資源。支持每家省級(jí)農(nóng)高區(qū)爭(zhēng)取2家以上省市級(jí)以上產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新平臺(tái)落地,引育100名既懂科研又懂產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才;搭建1家以上中試研發(fā)平臺(tái),承擔(dān)10項(xiàng)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)科研成果概念驗(yàn)證、中間試驗(yàn)任務(wù);引育1家以上成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年組織2場(chǎng)以上“千人連千企”科技人員與園內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)子成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)。
(四)樹(shù)立一批服務(wù)樣板。引導(dǎo)科技特派員、“三區(qū)”科技人才、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家等500名專(zhuān)家人才在農(nóng)高區(qū)集聚,優(yōu)化“四川科技興村在線”平臺(tái)智能應(yīng)答、直呼專(zhuān)家等功能,每年為農(nóng)高區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)發(fā)展提供“線上+線下”咨詢指導(dǎo)服務(wù)5000次以上,探索形成“一平臺(tái)、兩類(lèi)人才”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
三、創(chuàng)建對(duì)象
省級(jí)農(nóng)高區(qū)原則上以縣(市、區(qū))政府為建設(shè)主體,申建對(duì)象主要為完成驗(yàn)收/通過(guò)評(píng)定且還在建設(shè)序列中的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。注重梯次培育,好中選優(yōu)布局建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū),從省級(jí)農(nóng)高區(qū)優(yōu)中選強(qiáng)支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)高區(qū)。
四、申建條件
申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)高區(qū)原則上應(yīng)具備以下基礎(chǔ)條件:
一是有規(guī)劃??茖W(xué)編制總體規(guī)劃,對(duì)照建設(shè)目標(biāo)明確主要任務(wù)、總體安排,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案、年度計(jì)劃。
二是有土地。核心區(qū)面積5—10平方公里,完成“七通一平”建設(shè),科研、產(chǎn)業(yè)等建設(shè)用地面積占比不低于20%,輻射帶動(dòng)區(qū)原則上不低于50平方公里。
三是有產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(不超過(guò)2個(gè))產(chǎn)值不低于20億元,產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量走在全省前列,其中農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于2億元,集聚不少于10家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)、不少于20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
四是有生態(tài)。建立有適宜農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的政策體系,與高校、科研院所、鏈主企業(yè)簽定有合作協(xié)議,具備積聚人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的基礎(chǔ)條件。
五、申建與審批
縣(市、區(qū))政府制定省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃、實(shí)施方案和年度計(jì)劃,由縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)審定后,向市(州)科技局提出建設(shè)申請(qǐng),經(jīng)科技局審核、市(州)政府常務(wù)會(huì)審定后,由市(州)政府報(bào)送科技廳??萍紡d會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,組織專(zhuān)家對(duì)申建對(duì)象進(jìn)行考察、評(píng)審,根據(jù)考察、評(píng)審結(jié)果研提擬批準(zhǔn)園區(qū)名單,經(jīng)公示無(wú)異議后聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)。
六、激勵(lì)措施
(一)優(yōu)先升級(jí)。支持建設(shè)期滿驗(yàn)收優(yōu)秀的省級(jí)農(nóng)高區(qū)和年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),優(yōu)先申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū);創(chuàng)建成功的,省級(jí)財(cái)政一次性給予1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。
(二)政策支持。支持農(nóng)高區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)農(nóng)畜育種攻關(guān)等重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,牽頭開(kāi)展上下游企業(yè)融通創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。在園區(qū)推廣實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)新積分制,為相關(guān)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)試點(diǎn)提供積分投、積分貸等科技金融服務(wù);在園區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技新品種新技術(shù)新裝備成果轉(zhuǎn)化“星火”行動(dòng)“金穗”工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出與農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)成果轉(zhuǎn)化規(guī)律相適應(yīng)的低利率、長(zhǎng)周期科技信貸產(chǎn)品。
(三)項(xiàng)目支持。在批準(zhǔn)后的3年建設(shè)期和驗(yàn)收后的3年發(fā)展期內(nèi),科技廳會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,每年考評(píng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展情況(建設(shè)期滿當(dāng)年同步組織驗(yàn)收),結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。通過(guò)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,對(duì)考評(píng)達(dá)標(biāo)的每年每個(gè)給予500萬(wàn)元資金支持,優(yōu)秀的當(dāng)年每個(gè)上浮20%給予600萬(wàn)元資金支持;對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)(驗(yàn)收不通過(guò))的暫停支持,督促整改,次年仍不達(dá)標(biāo)(驗(yàn)收仍不通過(guò))的取消支持,不再納入省級(jí)農(nóng)高區(qū)序列。給予園區(qū)單獨(dú)申報(bào)國(guó)省科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才計(jì)劃等指標(biāo)。
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